4月19日至4月21日，省检察院党组书记、检察长杨司，党组成员、副检察长秦文峰等一行先后深入太原市迎泽区、万柏林区、尖草坪区、阳曲县检察院及市检察院对司法体制改革工作情况进行了指导、调研。

　　在市检察院调研时，市人大常委会副主任刘斌、副秘书长李恩庆、内司委副主任李平等参加调研。

　　调研座谈中，四个基层检察院检察长分别从人员分类管理、新办案机制运行、存在问题等方面汇报了本院司法体制改革情况。

　　市检察院党组书记、检察长宁建新从四个方面全面汇报了太原市两级检察机关司法体制改革情况：一是抓组织领导，统一思想，凝聚改革共识的情况；二是司法体制改革目前的推进情况；三是当前司改存在的主要问题及建议；四是下一步工作打算及关于司法改革工作的安排。

　　省检察院党组书记、检察长杨司指出，这次调研的目的，主要是了解太原市检察机关司法体制改革的推进情况。太原市检察院区位优势明显，在司法体制改革中承担的责任重大，对于全省检察机关具有示范和引领作用，抓好太原市检察机关的改革就等于抓住了全省检察机关改革的“牛鼻子”。太原市检察院宁建新检察长到任后，第一件事就是对全市检察机关司法体制改革进行了全面的调研，很快摸清了情况，效果非常明显。

　　从调研情况来看，总体上来讲各个院都能够按照省检察院制定的改革时间表、路线图进行推进。尤其万柏林区检察院的司法体制改革工作有思路、有措施、有行动，抓住了问题的实质和关键，并且针对司法体制改革中的可预测性问题进行了有效的探索和尝试。阳曲县检察院虽然院小、人少，但司法体制改革工作开展得很好，思路清晰、措施到位、效果也很明显。看得出以阳曲县检察院领导班子真正将改革的责任抓在了手上，扛在了肩上，在思考解决问题、扎实推进改革方面做得很好。

　　调研期间，杨司检察长还就司法责任落实、司法监督制约、检察辅助人员招录机制、捕诉一体化机制探索、内设机构改革等关键问题和具体问题与参会人员进行了互动交流。指出，各基层检察院要根据省院要求，建立符合自身实际的检察官权力清单，尽快按照新的办案权限运行；要加紧探索建立司法监督制约机制，改“平行监督”为“第三者监督”，进一步约束、规范员额检察院司法办案活动，加强监督制约；要积极探索书记员的政府购买服务机制，严把招录关口，招录符合工作要求的书记员，并探索畅通书记员进入检察官助理的渠道，以解决检察官辅助人员不足的问题；要研究探索建立捕诉一体化机制，以进一步推进明确检察官责任，提高办案效率。他强调，改革既要突出检察官责任制，去行政化，但是也不能搞一刀切。改革的过程中会暴露出很多的问题，解决这些问题关键在于创新机制，积极推进改革各项措施落地见效。

　　同时，杨司检察长指出，调研中发现存在三个方面的突出问题需要突破和解决好：一是固守旧模式和习惯性思维。这是改革中最大的阻力，有些院虽然也开展改革了，但是还是按照过去的模式在运行。固守旧有模式，改革就不可能按照要求进行推进，就不可能取得好的成效，一定要突破惯性思维，做到真改、真做。二是创新性的机制不够多。创新新的机制、模式，是成功推进改革的根本途径。真正的改革，就是要有新的机制、新的工作模式出现，一定要敢于先行先试，结合工作实际积极探索。三是担当精神差，求稳怕错思想严重影响了改革的质量。改革就是要突破原有的机制，在这个过程中，势必会出现各种各样的问题和矛盾，但是不能因为有问题就不推进改革，“没有问题就是最大的问题”，要认真对照反思工作中存在的不足，积极推进改革。

　　对于推进下一步司法体制改革工作，杨司检察长提出三点要求：

　　一是要抓学习。首先要抓好政治站位，认真学习中央、省委及最高人民检察院关于司法体制改革的精神，深刻认识司法体制改革是国家政治体制改革的重要组成部分，深刻认识改革就是要伤筋动骨、淬火重生。要对标省委的要求，全力推进司法体制改革，走在全国的先列。

　　二是要抓落实。太原市检察机关的改革成效，对于全省检察机关具有很重要的引领作用，不想问题不行，不抓落实更不行。每个基层院的检察长都要真正将改革的责任抓在手上、抗在肩上，不能满足于“一文二会三总结”，要学会在工作中研究、在研究中工作。

　　三是要拧住“牛鼻子”。今年省院部署了六项重点工作，现在再增加两项，一是员额检察官监督机制建设工作；二是完善出庭证据标准，严格非法证据排除。一定要围绕这些重点工作抓好各项工作和司法体制改革。要紧紧拧住司法责任制落实这个改革的“牛鼻子”，真正发挥员额检察官的作用。这个问题不解决，改革的各项工作机制就运行不起来。

　　市检察院党组书记、检察长宁建新作了表态发言，表示一定要认真贯彻杨司检察长在太原调研时的重要讲话精神及本次会议上的重要讲话精神，进一步统一思想、提高认识，认真整改工作中存在的问题，加强安排部署，摈弃等靠思想，发挥主观能动性，全面推进司法体制改革，真正起到太原市检察机关的示范和引领作用。同时指出，司法体制改革是当前我们检察工作的重中之重，全市检察机关一定要高度重视起来，将各自改革中存在的问题汇总、整理出来，将市院编发的司法体制改革文件汇编真正用起来，互相参考借鉴，取长补短，抓住改革中发现的关键问题很好地予以完善和总结，按照省院确定的时间表、路线图全力推进改革，真正通过改革激发队伍活力，争创一流检察工作业绩。