做人民群众满意的贴心人
记第四届山西省优秀检察官徐主平同志事迹材料

作者:市院政治部  新闻来源:太原市人民检察院

  徐主平同志是太原市人民检察院控告申诉检察处副处长,1998年从军队转业到地方,面临人生第二次选择他被分配到检察院工作,2000年,在组织的安排下,他走上了控告申诉工作岗位。工作中,他凭借着干一行爱一行的乐观、积极、执着的工作态度,化解了一个又一个形形色色的各类矛盾纠纷,解决了一个又一个信访难题。他勤勤恳恳,默默无闻地坚守在与信访群众接触的最前沿,履行着检察机关“强化法律监督,维护公平正义神圣职责,维护着检察机关在人民群众中的良好形象

  13年来他总是力求做好每一项工作。共受理各类信访事项1500余件,接待上访群众2500余人,及时处置50人以上群体上访10多起,成功化解涉检信访积案9件,从未有过因化解不及时或接待不当而引发越级上访和进京上访的情况。因此他连续13年受到单位表彰,2007年因妥善处理集体访荣立三等功,2009年分别被太原市政法委、山西省政法委评为“人民群众贴心人”,2010年荣获太原市劳动模范,2011年被评为山西省优秀共产党员,同年分别被太原市政法委、山西省政法委评为化解涉法涉诉信访积案先进个人。《生活晨报》、《山西法制报》对他做了相关的报道。

  一开始接触这项工作的时候,由于他对信访接待工作不熟悉、不了解,心里一直担心,生怕因为自己接待不周而弄出乱子和麻烦来,说话谨小慎微,接待中凭借着一份热情和真诚去接待来访群众,也得到了绝大多数群众的支持。但每当遇到上访群众无理缠访、闹访、指责、谩骂的时候就显得不知所措,还时常被搞的哭笑不得,甚至被弄的“无路可逃”、“无言应对”。当时的他情绪显得非常低落,常常念叨:“这些人这么难应对,面对他们我该怎么说,怎么做呢?”。他心里思索着,组织这么信任,把这样艰巨和重要的工作交给自己,就像部队首长交给自己任务一样,只有坚决完成,没有做不好的理由。随着时间的推移,接待群众越来越多,才慢慢地发现,在这个“特殊群体中,有一部分人把上访作为一种生活习惯,每天不来转一转,骂几句、撒撒气就好像没吃饭一样。看到这些,他越来越觉得只凭热情已经远远不足以帮助群众走出上访误区。这种感觉曾经很长一段时间困扰着他,他思考着、琢磨着如何把这个上访群体问题在不知不觉中解决掉,通过对上访群众行为长期观察,发现上访群众中有相当一部分人都不同程度地存在着焦虑、躁狂、偏执、对立等情绪和自我成长中形成的认知偏差。他开始自学《心理学》课程,闲暇时间请教心理专业人士,一起分析研究上访人的人格特征及应对办法和技巧。慢慢地就把有关谈话技巧带到了接待工作当中。通过广泛运用尊重、倾听、积极关注、同理心等技巧,与他们建立起有效地沟通,在沟通中帮助他们以平和的情绪审视自己,进而转变认知角度。

  一次次的心理疏导,一次次的情感交流,逐渐探索出一条有效的接待方法。接待中面对层次不齐、想法各异的上访群众,他用最朴实的语言向他们耐心宣传法律、认真宣讲党的有关政策,在他们中传播友善、理解包容、说理释法,使得绝大多数来访群众能够以平和的心态来表达诉求,同时他也得到了上访群众的信任和接受。工作中慢慢地发现躁狂的人变得理智了、闹访的人变得安静了、谩骂的人变得柔和了、偏执的人变的通达了。

  我们清楚的记得:

  古交市老上访户闫××,徐主平第一次遇到他时是在检察院门口,因对法院就其宅基地的问题判决不服,由此采取“下跪、拉横幅、穿白衣”方式进行上访。一时引起了许多不知情行人的围观,还不时的听到行人的起哄。开始接触时,他表现的冷漠,不信任,不回应徐主平的任何问话,但是徐主平并没有生气,而是蹲下来,跟他拉家常,循循善诱。短暂的沟通之后,被感化的他放弃了不理性的做法,而且在之后的时间里,每次来上访都点名要求徐主平接待。把徐主平当做朋友看待,他家里有什么事总想给徐主平打个电话说一说。

  我们清楚的记得:

  老上访户崔××,市院的许多同事都不陌生,他一开始来检察院的时候,由于其母被精神病患者伤害致死,对公安机关的调查不服,为了讨个说法,情绪激动的崔××表现出非常强的攻击性,不听任何人的劝阻,躺在院门口,阻拦出入的人员和车辆,时不时地谩骂和叫喊,为了尽快缓解这种情况,以免造成不良影响,徐主平在接触他的过程中,恰当地运用心理学技巧,让紧张的气氛立即得到缓解、当事人的态度也随之转变了。在之后的上访中,直到问题的最终解决,他一直保持着相对理智的上访状态,

  我们清楚的记得:

  200148,全国检察机关“惩治和预防渎职侵权犯罪巡回展览山西太原巡展”在省展览馆开展。徐主平被指派到展览现场参与维稳和接待工作,410一切都在按照计划有条不紊的进行,参观单位穿着统一服装列队陆续进入展区。突然对讲机里总指挥发来“有情况、速到展区门前”,他迅速来到指定地点,发现一位自称“省长”的老人在老伴的搀扶下参观展览,由于当天是集体参观,不允许个人进入,但自称“省长”说:“我是“省长”,凭什么不让我参观,我今天非得进去不可,要不让中央领导给你们打招呼”。为尽快缓解这种局面,保证展览现场的良好秩序,他了解老人家情况后,得知其有精神障碍,接着,他温和而巧妙地与老人家进行对话,没几句话,老人家突然显得特别“知书达理”,接受了他的意见,高高兴兴地离开了展览现场。

  我们还清楚的记得:

  2011111,古交市屯兰街道办事处冷泉村武某家人网罗百人集体上访,黑压压的人群向市院蜂拥而至,有拉横幅的、哭的、喊的、叫的、下跪的、乱成了一片,扬言:“如不解决就要上北京!”看到那阵势和场面不由得让人有些紧张和束手无策,但十几年的接待经验让他很快冷静下来,一个人走到他们中间,没几个“回合”,上访群众下跪的站了起来,拉横幅的收了起来,叫喊的没了声音,安静的走到指定地点,事态很快得到平息。

  俗话说:信访无小事,在上访群众看来无论来信来访,反

  映的都是与他们的切身利益息息相关的问题。把群众利益放在第一位,真心实意帮他们分忧解难,是做好信访工作的关键所在。

  每次接待都会遇到大大小小不同的事,只要群众的合理要求,把群众的事当成自己的事,记在心上,拿在手上,落实在结果上。特别是近年来,集中化解疑难信访案件,他经过不断的努力,成功化解了一些信访难题。

  娄烦县村民郝××就是其中的一位,因其子意外死亡,来我院上访,扬言如不解决问题就要进京上访。当时奥运会开幕在即,如果真的进京,出点什么乱子来,那麻烦就大了。面对保稳定的严峻形势和身处困难中的老人,他一次又一次不厌其烦地做郝××的思想工作,一遍又一遍地核对案件相关证据。因案件发生在2001年,已经失去了进一步取证的时机。当把维持原决定的结果告诉老人时,她心情显得非常痛苦和沉重。为防止老人因想不通而发生非正常上访,他和同事专程奔赴娄烦其家中进行家访,在一间很小的窑洞里,看到一边是多病缠身的老人和卧床不起双目失明的老伴,一边是未成年的孙子和孙女,加之儿媳又离家出走,看到雪上加霜的这一家人仅仅依靠每月140元的最低生活保障金维持着生活。在场的每一个人内心深处都受到了剧烈的冲击。他紧紧握着老人的手,要相信党、相信政府,一定会给你一个满意的答复。之后,他一边向领导汇报,一边与市政法委协商,积极为其申请信访救助,在市政法委的大力支持下,当老人接过第一笔2万元的救助金时,激动地老泪纵横,泣不成声,真情地说“感谢党、感谢政府、感谢市检察院”。

  经济上的救助无疑解决了老人最大的难题,但为了让她积极的面对生活,尽快走出丧子之痛的阴影,徐主平一次又一次为她做心理疏导,有意引导她宣泄内心的痛苦,并积极关注她的坚强。慢慢地为她解压使她的痛苦减轻了。在电话回访中,能清楚地感觉到她已逐渐地从悲痛和失望的状态中走了出来,不时的还能清楚地听到她开心的笑声……。

  这样的案例还有很多,13年来,他亲自和参与成功化解了老上访户田××持续20年的赴省进京上访积案;化解了1××因被错误关押长达15年上访的积案。化解了赵××6年等一批涉检疑难信访积案。

  有人说:干控申接待工作不仅要有好脾气、好耐心、好性情,还要坐得住“冷板凳”,对此,他深有体会。13年来的接待工作,日复一日,年复一年,在接待岗位就干了一件与上访群众同苦同乐的事,就这样,日子过了一天又一天,群众送走了一茬又一茬。

  有人常常问他:

  接待工作难不难?

  难,但是为维护群众的合法权益只要我们做到了面对面,心连心,手牵手,再大的困难也克服;

  工作枯燥不枯燥?

  枯燥,但枯中有乐,枯中有情、枯中有爱。

  工作起来累不累?

  累,而且身心疲惫;但为群众利益累得也值得;

  心里烦不烦?

  烦,但在千头万绪中缕出人生的真谛。

  是什么力量支撑着你干了这么多年?他说:我还真没想过这个问题,更不会有一个准确的答案。

  或许是因为人性决定,不想让上访群众始终处于负面情绪的煎熬之中;

  或许是因为天生要强,不想让人说连这点事都做不好;

  或许是因为太好面子,不想因自己的事给组织添麻烦;

  或许是因为工作太过认真,干啥事都想要个结果;

  或许是因为拿着这份俸禄,不想让自己的良心受到谴责;

  或许是因为对这份工作投入情感太多,希望自己的付出得到认可和谅解;

  或许是一种责任的驱使。

  不知不觉中他在控申第一线度过了13个年头,13年来,他始终以良好的职业道德,诠释了检察官为民执法宗旨,不知多少来访群众被他的真诚感动潸然泪下,不知多少来访群众被他的说服而放弃了上访的想法。而在他的身上丝毫看不出对待工作的倦怠,始终保持着那份热情、那份包容和执着的精神,可以说所做的一切没有辜负组织的信任、没有辜负群众的信任、没有辜负检察官这一光荣称号。

  他常常对同事说:这13年来,自己虽然做了一些职责范围之内的事,与其他部门的同事相比,显得没有那么轰轰烈烈,甚至有点婆婆妈妈,说实话也曾有过调换岗位的想法,想换一换工作环境,调节一下“郁闷”的心情。但每当看到上访群众对检察机关充满期待的时候;看到群众在问题解决后脸上流露出喜悦笑容的时候,就不由的有一种信念在脑海、有一种情感在心头、有一种责任在肩上。当选择了控申工作,便选择了忠诚、公正、清廉和严明,就应为此付出努力,为自己的选择无怨无悔!

  戎马倥偬十七载,控申接待十三年,在这个岗位上他不知疲倦地继续用实际行动履行法律赋予的职责,维护法律的尊严,维护群众的合法权益。

   

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